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文章来源:柳州市 发布时间:2025-04-05 13:32:58 |
信息科技发展给基层银行带来新挑战 大家都知道,信息科技发展非常快,特别是互联网、大数据、云计算、人工智能等,推动很多FinTech公司和BigTech公司成长,为金融服务特别是银行服务创造了新渠道,也带来新挑战。 良好的国家信用可以降低一个国家政府和企业的融资成本,增强对外资的吸引力,成为经济发展的重要动力。这样,既能缓解全球性通货膨胀压力,又能带动发达国家的就业,促进各个国家的共同发展。 因此,对主要国际储备货币的发行和流通实施监测预警和国际监管就十分必要和顺理成章了。在国际储备货币金本位取消之后,以竞争机制来代替金本位,形成国际储备货币的稳定机制,是经济全球化条件下的正确选择。财政赤字和政府债务对货币发行具有倒逼机制,必须保持在财政收入和国内生产总值的合理范围之内,超过一定比例就意味着必然超发货币,导致通货膨胀。综观世界发展史,发展的不平衡是绝对的,均衡则是相对的。这样一个头重脚轻的金融大厦,其中一个环节出了问题,就必然会在顷刻之间崩塌。 当某个国家发生金融危机时,由国际货币基金组织给予及时有效救助,防止危机蔓延,并帮助找到摆脱危机的正确办法,使其逐步走上健康发展道路,以利于全球货币体系的稳定。欧洲一些国家的 主权债务危机是在财政政策与货币政策分离的条件下出现的,对全球经济的影响毕竟有限。同时,随着保险资管行业的发展,更深入地参与国民经济和实体产业的细枝末节,在国家战略、基础设施建设、医疗养老、绿色低碳、信息科技等领域发挥着愈加重要的重用。 制订出台《关于资产支持计划和保险私募基金登记有关事项的通知》,强化产品特质及运作规范,推进构建多层次、广覆盖、差异化的资产管理产品体系。保险资产管理行业要全面提升风险管理意识,创新风险管理手段和方法,根据不同业务的属性及特征实行资产负债管理和全面风险管理,以新的科学技术手段为辅助提升风险管理的质效。中保投资发起设立专项基金,分别参与中芯国际和孚能科技的科创板IPO项目。此外,保险资金以债权投资计划形式,登记(注册)交通、市政、水利等基础设施相关债权投资计划1340只,登记(注册)规模逾3万亿元。 银保监会制订了《保险资产管理公司监管评级暂行办法》等,从加强机构监管的角度实施精准化、差异化监管,通过分类施策、因司施策,实现扶优限劣、正向激励,促进市场主体合规稳健经营和高质量发展。因此,发挥保险资金期限长、来源稳定的优势,坚持稳中育新,将保险资金的势能转化为支持国家战略、服务社会民生的动能,是保险资金永恒不变的本源与初心。 切实履行保险资金的责任与担当 一是坚持初心与本位的责任发展道路。支持京津冀协同发展的登记(注册)规模达5716.40亿元,为打造现代化新型首都圈,形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局贡献力量。近年来,保险资产管理业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以供给侧结构性改革为主线,坚持稳字当头、稳中求进、稳中育新,秉承稳健发展、绿色发展、创新发展、规范发展、科技发展理念,服务国家重大战略、支持实体经济发展,切实将行业高质量发展融入国民经济循环新体系的整体布局。过去单纯依靠规模的粗放发展模式已经不能适应新格局、新环境的要求,新发展格局下,只有建立科学、稳健、高效的资金运用体系,坚定不移地推进保险资产管理创新,提升机构发展能力,通过保险资产管理组织、机制、产品创新,推进保险资金运用的工具、渠道、方式创新,才能进一步提高资金配置效率,更好地服务实体经济发展和行业的自我革新。 随着资管市场竞合趋势的深化,资管市场和各类金融产品的边界逐步模糊,金融创新的深度广度不断拓展。五是坚持走强基固本科技发展道路。协会充分发挥行业引导作用,先后发布《中国保险资产管理业绿色投资倡议书》《资产所有者ESG投资指南》,《助推实现碳达峰碳中和倡议书》,组建责任投资专委会,推进行业深刻认识双碳目标对行业转型和发展带来的重大机遇与责任,探索发掘在清洁能源、环保节能、绿色交通、绿色建筑等低碳转型中的投资机遇。出台《关于修改保险资金运用领域部分规范性文件的通知》,允许保险资金投资由非保险类金融机构实际控制的股权投资基金,取消保险资金投资单只创业投资基金的募集规模限制,支持保险机构加强与专业股权投资机构合作,丰富创业企业长期资金来源。 四是发挥协会平台优势,推进资金—产品—产业对接。支持国家重大战略方面。 建立健全行业投资能力自律建设,在监管部门指导下,制订《保险资产管理公司投资管理能力建设及自评估信息披露自律规则(试行)》,全面深入分析保险资管行业投资管理能力建设现状,描绘行业投资管理能力各个方面建设情况和突出问题。大家人寿成功获得中芯国际战略配售,国内芯片领域重量级企业中芯国际登陆科创板。 二是顺应市场改革方向,优化分类及差异监管模式。中国保险资产管理行业协会(下称协会)在监管部门指导下,制定并发布了《关于印发〈债权投资计划产品登记管理规则〉〈股权投资计划产品登记管理规则〉的通知》《保险私募基金登记管理规则》,实现了债权投资计划、股权投资计划、保险私募基金从注册制到登记制的平稳过渡。截至2021年11月,保险业资产总额24.62万亿元,资金运用余额22.76万亿元,是金融市场重要的机构投资者、价值投资者。二是坚持高质量、集约化的绿色发展道路。坚持问题导向,针对行业发展的痛点与难点,银保监会修订原有政策框架及标准,包括制订《关于优化保险公司权益类资产配置监管有关事项的通知》,对保险公司权益类资产配置实施差异化监管,支持偿付能力水平充足、财务状况良好、风险承担能力较强的保险公司适度提高权益类资产配置比例,为实体经济和资本市场提供更多资本性资金。其中,《关于保险资金投资公开募集基础设施证券投资基金有关事项的通知》推进保险资金参与公募REITs生态,有效盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。 三是坚持市场化、专业化的创新发展道路。《关于保险资金投资债转股投资计划有关事项的通知》明确保险资金通过多种方式参与市场化法治化债转股业务,优化企业融资结构,提升企业发展水平。 深入打造协会品牌化业务数据产品,提升数据产品价值。第二,筹建创新实验室,通过机动灵活的组织架构与工作机制,力争引领行业创新方向,积聚行业创新动力与能力,推进创新产品及创新业务的落地与实施。 随着保险资产管理与实体经济、与其他金融业的接触面和渗透度大幅提高,风险传递可能通过多种形式和渠道对保险资管业造成影响。同时,协会进一步梳理制度规则,制定并发布了《债权投资计划登记业务指引(第1号)》《债权投资计划募集说明书信息披露指引》等自律规则,明确了相关业务标准和信息披露规范,提升产品登记工作透明度和规范性。 深入研究国内外养老金融问题,组建了养老金管理专委会,加强全民大众养老金融教育,推动养老金融产品创新,持续开展养老金管理领域理论和实证研究,加强养老金领域国际合作,参与国际养老金监督官组织(IOPS)工作组会议,支持行业养老金资产配置、产品创新、模式探索等养老金融业务发展。保险资管行业整体面临的风险规模、诱发因素、传导途径等大大增加,这对风险跟踪、化解处置都提出了更高的要求。服务区域协调发展、实现共同富裕方面。四是坚持审慎与稳健的规范发展道路。 通过创新沙龙等形式,邀请监管部门及业内头部机构进行主题分享,内容包括保险资金参与公募REITs、城市更新、资产证券化等。组建全行业的保险资产管理登记平台、信息统计平台、资产交易平台,建立覆盖资产管理的准入、投资、管理、运营、交易、监测、投后管理等各环节、全流程、整周期的业务链条,提高业务运行的透明度和效率,盘活存量资产、做大增量资产,提升行业的核心竞争力。 债权投资计划、股权投资计划和保险私募基金支持绿色产业发展登记(注册)规模达1.06万亿元。三是持续拓展投资渠道,为行业创新提供政策空间。 按照保险资管产品1+3规则精神,推进债权投资计划、股权投资计划、保险私募基金登记制改革,调整规则指引,完善技术系统,优化产品登记服务,真正实现放管服。支持国家级新区发展的登记(注册)规模达1890.53亿元,投资助力新区成为高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆。 其中,债权投资计划投资项目中涉及绿色产业的登记(注册)规模近万亿元,投向的主要领域包括交通3266.22亿元、能源3223.65亿元、水利719.04亿元、市政604.61亿元等。与其他资金不同,保险资金来源于保险消费者,是整个社会风险管理与社会保障体系建设的重要组成部分。金融市场的深刻变革特别是金融供给侧结构性改革的深入推进,对保险资产管理公司合规经营、创新发展提出了更高要求。第一,成立服务实体经济工作领导小组,统筹协会服务实体经济相关工作。 保险私募基金投向中涉及绿色产业的登记(注册)规模为670.02亿元,基金重点投资可再生能源等项目。发挥自律组织功能,推动行业融入新发展格局 一是落实登记制改革,增强行业高质量发展的潜能动力。 完善政策体系,为行业高质量发展提供不竭动力 一是落实资管新规精神,增强行业创新的广度深度。截至2021年12月末,保险资金实体投资项目中涉及新基建的债权投资计划登记(注册)规模达1140.20亿元,主要投资城际高速铁路和城际轨道交通607.00亿元、特高压250.00亿元、大数据中心225.20亿元。 曹德云,中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长 来源:《中国金融》2022年第3期 进入专题: 保险资管 高质量发展 。同时,通过《关于优化保险机构投资管理能力监管有关事项的通知》推进保险资管机构持续、全面强化投资管理能力建设,激发保险资金投资活力,更好支持实体经济和资本市场发展。 |
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